이필상(앞줄 왼쪽 3번째) 제3차 국세행정개혁위원회 위원장과 한승희 국세청장이 17일 열린 회의후 기념촬영하고 있다. ［사진=국세청］

공익법인 정기조사 선정기준 마련…국세행정개혁위

［헤럴드경제=배문숙 기자］국세청이 미술품 등 공익법인에 대한 전수검증 대상을 단계적으로 확대하기로 했다. 공익법인에 대해서는 영리법인과 별도로 세무조사 선정기준을 마련하고 투명성 확보를 위해 결산 공시서류도 확대한다.

국세행정개혁위원회는 17일 회의를 열고 이런 내용의 국세청 현안에 대해 논의했다.

국세행정개혁위는 국세 행정의 현안에 대해 국세청장에게 자문하는 기구로 이필상 고려대 전 총장이 위원장을 맡고 있다. 회의는 올해 세 번째로 열렸다. 이번 회의에서는 공익법인의 세법상 의무이행 관리를 강화하는 안 등이 논의됐다.

국세청은 국세행정개혁위의 자문에 따라 대기업 관계 공익법인을 우선 검증하되추진 성과를 분석해 전수검증 대상을 단계적으로 확대할 계획이다. 계열회사 주식 과다 보유, 미술품 등 사용처 불분명 자산, 고유목적사업준비금 변칙 사용 등이 중점 검증사항이다. 증여세 면제 혜택이 더 큰 성실공익법인의 요건도 철저히 검증해 제도의 편법 이용을 차단할 방침이다.

현재 영리법인 중심으로 마련된 정기 세무조사 선정기준을 개선해 공익법인의 특성과 탈세 유형을 반영한 별도 기준도 마련하기로 했다. 세법상 의무를 이행하지 않은 혐의가 있는 공익법인이 조사 대상으로 선정되도록 요건과 방식을 정교화한다는 것이다.

대법원·금융감독원 등의 빅데이터 자료를 활용한 전산 분석을 강화하고, 공익목적 결산 공시서류 제공 요건을 완화해 공시 대상을 확대하기로 했다.

납세자 권익 보호를 위해 신고내용 확인(기존의 신고 검증) 절차도 개선된다. 신고내용 확인의 대상 기간, 범위, 처리 기한 등을 명확히 규정하고 포괄적 자료 제출 요구도 할 수 없도록 했다. 확인절차를 제대로 준수하는지에 대한 점검·관리도 강화한다.

납세자보호관이 위법·부당한 행위를 한 것으로 판단된 조사팀 교체를 명령할 수 있는 근거도 마련됐다. 영세자영업자 요청으로 납세자보호관이 조사현장에 입회해 조사 과정을 점검하는 세무조사 입회제도도 신설한다. 해외 진출기업이 겪는 세무 애로 사항을 항상 수집하는 등 우리 기업에 대한 세정지원도 체계화한다.

내년 지급대상이 큰 폭으로 확대되는 근로·자녀 장려금이 차질없이 집행될 수 있도록 현장 인력을 확충하는 등 세무서 조직개편안을 강구하기로 했다. 심사자료 수집 확대 등 부적격 수급을 사전에 차단하기 위한 노력도 강화한다.

이필상 위원장은 “공익법인 등 과세 사각지대를 선제적으로 차단해야 한다”며 “건전한 경제 질서 확립을 위한 국세청의 탈세 감시 역량을 강화해야 할 것”이라고 말했다.

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